“深化拓展‘人工智能＋’”“打造低空經濟等新興支柱產業”“發展現代物流”“擴大高水平對外開放”……2026年全國兩會落幕，政府工作報告中的一系列重要表述為“十五五”開局之年勾勒出清晰的發展圖景，也在字里行間為民航高質量發展標注出未來的坐標。
2025年，中國民航共完成運輸總周轉量1640.8億噸公里、旅客運輸量7.7億人次、貨郵運輸量1017.2萬噸，同比分別增長10.5%、5.5%、13.3%。在民航運輸生產實現穩健恢復與高質量增長背后，是人工智能（AI）、5G、大數據等技術深度融入民航全鏈條的生動實踐。從運行效率的提高到服務模式的創新，從新賽道的開辟到開放格局的拓展，科技創新滲透進民航運行的每一個環節。
關鍵詞一：“人工智能＋”
政府工作報告提出，打造智能經濟新形態。深化拓展“人工智能＋”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。
“人工智能”連續3年被寫入政府工作報告，但與往年不同的是，2026年的語境發生了深刻變化：不再是簡單地“加上”人工智能，而是要培育智能原生新業態，深化拓展“人工智能+”，讓人工智能成為行業運行的“神經中樞”，進而催生全新的經濟形態。
在民航領域，人工智能不再只是自動化的工具，而是成為認知協同的系統。以內蒙古機場集團自主研發的航班自動化配載AI助手“小萍”為例，其在2025年底正式投入試運行后，已經成為配載員最信賴的伙伴。“小萍”集成了民航法規、機型參數、載重平衡規則等12類專業知識庫，能夠自動計算最優裝艙方案，甚至能通過歷史數據訓練預判行李重量，在保障安全的前提下實現節油配載。截至2026年初，“小萍”已保障2815架次航班運行，配載員單航班手工操作量減少了80%以上。
這只是人工智能嵌入民航生產流程的一個縮影。在更廣闊的維度，AI智能體正在以“新終端”的形態全面滲透進民航的“毛細血管”。
中國航信自主研發的3款AI智能體在2026年2月入選交通運輸部首批“綜合交通運輸大模型智能體創新應用典型案例”。其中，“民航時刻與流量計算分析智能體”能夠預測繁忙航路運行壓力；“民航領域知識理解與服務決策智能體”讓單份價單發布時間從3小時縮短至10分鐘以內；“AI驅動的危險品航空運輸智能服務助手”自2025年8月以來調用量達21萬余次，有效提高危險品運輸風險識別效率，大幅節省人工審核成本。
在機場運行領域，民航二所電子公司自主研發的機場一體化智能AI分析平臺通過統一的AI能力和數據底座，實現了機場全要素態勢的精準監控與預測，目前已在北京首都國際機場、北京大興國際機場、成都天府國際機場等應用。
從航班配載到流量預測，從危險品識別到機場態勢感知——人工智能正在從一個個“點”上的工具應用，串聯形成覆蓋民航安全、運行、服務、管理全鏈條的智能生態。
面向未來，政府工作報告明確提出“培育6G等未來產業”。與此同時，具身智能、量子科技等新興技術正為民航的“萬物互聯”打開想象空間。可以預見，在不遠的將來，萬米高空中的網絡將與地面無縫銜接，飛機狀態、航路天氣、旅客需求等各類數據實現毫秒級傳輸，人工智能將在更廣闊的數字空間中釋放更大潛能，為智慧民航建設筑牢技術根基。
關鍵詞二：“低空經濟”
政府工作報告提出，培育壯大新興產業和未來產業。打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。
今年春節最“出圈”的新聞，莫過于春晚的兩場“空中大秀”。在中央廣播電視總臺春晚合肥分會場，16架億航EH216-S編隊升空，與超過2萬架無人機協同完成空中表演，創造了eVTOL（電動垂直起降航空器）同時公開飛行數量之最；在春晚宜賓分會場，由峰飛航空科技自主研發的全球首款eVTOL水上機場“SUNSHIP”更是作為核心舞臺驚艷亮相。當億萬觀眾透過屏幕觀察夜空時，他們看到的不僅是絢麗的燈光，更是低空經濟照進現實的清晰輪廓。
當“低空經濟”連續3年被寫入政府工作報告時，其定位從“新增長引擎”“新興產業”變為“新興支柱產業”。低空經濟從不缺想象力，真正讓它從“風口”走向“支柱”的，是在真實場景中推行商業模式的能力。
如果說春晚向觀眾展示了低空經濟“飛起來”的樣子，那么過去一年里，更多真實的落地場景正在回答另一個問題：“飛起來”之后，它們能為這個世界帶來哪些變化？
在物流領域，無人機正在重新定義跨城送達的效率。2025年9月，合肥—懷寧低空無人跨城貨運航線正式開通，峰飛航空2噸級eVTOL搭載200公斤新鮮藍莓汁和快件，飛行160公里，耗時約1小時，將農產品從懷寧藍莓產業園直送合肥物流園。與傳統陸運相比，其效率提高近50%，實現了從鄉村到集散地的“點對點”直達運輸。
在云南省曲靖市羅平縣，無人機正在重新定義春耕。200畝油菜地的播種過去需要15個人忙上一整天，如今用無人機節省了人力，不到一天就能完成。種子均勻度提高了40%，利用率從不足80%提高到95%以上，每畝增產可達50公斤。2025年，羅平縣油菜無人機飛播面積達到1.5萬畝，較上年擴大3倍。從“人扛牛拉”到“天上來種”，無人機正在成為真正的“新農具”。
一邊是文旅觀光、物流運輸、應急救援、城市交通等各種應用場景，一邊是低空制造業、低空運營業、低空基建與信息服務業以及低空配套等上下游產業鏈條，低空經濟規模正在以前所未有的速度擴大，并滲透進日常生活的各個角落。當技術走出實驗室，當航空器飛進真實需求時，科技含量高、創新要素集中的低空經濟，正在讓其廣闊的市場前景和巨大的發展潛力“變現”。
關鍵詞三：“擴大高水平對外開放”
政府工作報告提出，進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。
過去一年，中國免簽“朋友圈”持續擴容，入境游市場暖意濃濃。2025年全國各口岸出入境外國人8203.5萬人次，同比增長26.4%。當“China Travel”成為國際熱詞時，民航站在迎接全球旅客的最前沿。
如何讓遠道而來的客人“絲滑入境”？智慧化手段給出了答案——從旅客“無感通關”到行李“一票到底”，智慧民航建設正在用科技力量為我國高水平對外開放賦能。
人臉識別、大數據、物聯網等技術在民航領域應用廣泛，通過打破其間的數據壁壘，國際旅客的“無感通關”正越來越順暢。2月27日，從哈薩克斯坦阿拉木圖飛抵烏魯木齊的國際旅客順著國際轉國內通道，在海關閘機前稍作停留，系統便自動完成身份核驗，平均通關時間縮短近70%。這是機場海關以科技力量實現精準監管的成果。
與此同時，行李的“一票到底”正最大限度地節省旅客中轉時間、優化旅客出行體驗。前不久，青島航空正式推出國際通程航班業務，并在長沙—青島—首爾、吉隆坡—青島—長春等航線上開展試運行。購買此類客票的旅客，可在始發站一次性辦妥全程值機手續，托運行李直掛，在中轉時無須提取。這背后既有RFID（無線射頻識別）技術的支持，也少不了行李分揀機TTS高速分揀技術，前者可以實現行李全流程可視化，后者具備每小時處理6000托盤行李的能力。此外，覆蓋分揀運送、進離港處理等環節的智能行李處理系統等，正為流程做“減法”，為旅客體驗做“加法”。
在這份順暢的背后，是機場與航空公司等單位打破數據壁壘的成果——如今，在數據的傳輸與比對中，不僅有旅客的身份信息，還有行李的“數字身份證”，無感核驗帶來了“絲滑入境”的體驗。
當前，我國國際航空樞紐建設正在深入推進，國際航線網絡持續織密，但樞紐的能級不僅取決于航線的廣度，更取決于服務的深度，智慧化手段正是將“廣度”轉化為“深度”的關鍵支撐。當數據開始“多跑路”，通關效率的提高、中轉體驗的優化、服務觸達的精準才得以從愿景變為現實。正是這些技術賦能的細節，讓我國的航空樞紐在迎接全球旅客時，既有開放的胸懷，更有與之匹配的能力。
關鍵詞四：“現代物流”
政府工作報告提出，擴能提質服務業。發展金融、信息技術、現代物流、知識產權、檢驗檢測等生產性服務業。
在今年的政府工作報告中，“現代物流”被明確歸類為生產性服務業。這意味著航空物流不再只是“運輸工具”，而正在成為產業鏈供應鏈上不可或缺的“價值創造者”。當數據貫通全鏈，當設備學會思考，當流程實現無人化時，航空物流的價值創造能力才能得以真正釋放。
2025年，中國民航貨郵運輸量達1017.2萬噸，同比增長13.3%，其中國際貨郵運輸量增幅高達22.1%。全年新開通貨運航線247條，其中國際航線209條。但比數據更值得關注的，是智慧民航建設為航空物流在速度、時效、可視化等方面帶來的改變。
作為民航貨運領域智慧化轉型的創新樣板，東航物流浦東西區智慧貨站于2025年11月在上海浦東國際機場正式啟用。這是全球首個以“智慧化、數字化、無人化”為核心理念的航空智慧貨站。在這里，貨物收運環節引入RFID技術，貨物與托盤信息實現秒級綁定賦碼，推動受理全流程無紙化；安檢環節應用AI智能輔助判圖系統，通過X光機自動成像與AI算法精準識別，大幅提高違禁品判圖效率和準確率；駁運環節大規模部署輕載AGV（無人自動導引車），依托智能導航系統精準對接貨板，實現從組板臺至立體貨架交接臺的全流程無人化駁運。據測算，該項目投入使用后，貨物位移過程人力干預減少近50%，通道人車交會點顯著減少，安全裕度與運營效率大幅提高。
與此同時，在技術加持下，航空物流也正衍生出新模式。進口運單100%電子化，出口單據減少70%；進口單證交接從5次減少至1次；進口物流時間縮短90%，出口物流時間縮短70%；單票業務成本下降40%……廈門航空口岸憑借“單一窗口+航空物流”全鏈條數字化模式，實現海關、航空公司等主體的互聯互通，推動進出口作業電子化無紙化。截至2025年11月，平臺已上線60余項功能，接入22家航空公司，注冊企業超400家，處理單證近180萬票。
從“無人化貨站”到“全鏈條數字化”，航空物流從“運輸工具”到“價值創造者”的身份轉變，正是現代物流為其賦予的意義：智慧化深度融入的每一個環節，最終轉化為實實在在的產業價值。
以“人工智能+”重塑運行模式，以“低空經濟”拓展產業邊界，以“擴大高水平對外開放”提升樞紐能級，以“現代物流”鏈接千行百業。當新智慧與新需求同頻共振，當技術工具真正沉淀為發展底色時，中國民航將在“十五五”開局之年積蓄起邁向高質量發展的澎湃動能。（中國民航報 記者張彤）
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